Волгоградская, Волжская, Жирновская и Светлоярская городские станции по борьбе с болезнями животных (СБЖЖ), подведомственные областному комитету ветеринарии, предоставляли недостоверные сведения о выполнении госзаданий. В отчеты была включена информация о вакцинации домашних животных, которую проводили частные ветклиники на платной основе.
– Это привело к необоснованному получению субсидий учреждениями, – сообщает КСП области. – Их размер составил в 2015 г. – 5,6 млн руб., за 5 месяцев 2016 г. – 1,1 млн руб.
Провести полную проверку деятельности этих структур не оказалось возможным из-за отсутствия контроля со стороны областного комитета ветеринарии, что привело к отсутствию надлежащего учета и документооборота по оказанию платных ветеринарных услуг в Волжской и Жирновской СББЖ, а также в одном из структурных подразделений Волгоградской СБЖЖ
Тем не менее проверкой установлено – за счет внебюджетных средств Волгоградская городская станция «осуществила безрезультативные и нецелесообразные расходы».
Так, 437 тыс. руб. учреждение израсходовало на проект и закладку фундамента гаража-бокса, который так и не был построен. 398 тыс. руб. направлено им на оплату Нижегородской сельхозакадемии НИР по изучению различных проявлений африканской чумы свиней (АЧС) и возможности ведения альтернативного животноводства. В то время как исследования эти никак не учитывали условия Волгоградской области.
– Более того, мероприятия по переводу КФХ и ЛПХ на альтернативные виды животноводства еще двумя годами ранее были предусмотрены областной госпрограммой «Предупреждение распространения и ликвидация АЧС на территории Волгоградской области на 2014-2016 гг.», – сообщает КСП.
За счет внебюджетных средств в Волгоградской городской СББЖ также страховали своих сотрудников в целях приобретения путевок на санаторно-курортное лечение. В 2015 г. закуплено 35 путевок на 956,5 тыс. руб., в 2016 – 28 путевок на 668 тыс. руб.
Нерадиво использовались станциями и бюджетные средства.
– К примеру, при наличии существенных запасов препарата «Смейк-ПАВ» за счет средств областного бюджета осуществлялись дополнительные его закупки, в результате чего на 1 сентября 2016 г. запасы «Смейк-ПАВ» составляли 23 645 л, стоимостью без малого 7 млн руб., – уточняют в КСП. – При сопоставимых расходах оставшегося объема препарата хватит на 3-4 года.
Остаток другого средства — «Биодез-Экстра», срок годности которого истекает в конце текущего года, на 1 июня 2016 г. составлял 3 686 л (почти на 10 млн руб).
– Использование региональными учреждениями ветеринарии такого объема препарата до истечения срока годности маловероятно, – считают в КСП.
Проведенный в Волгоградской городской СББЖ мониторинг закупок показал, что большинство из них (в 2015 г. – 88%, в 1 полугодии 2016 г. – 94%) осуществлялось у единственного поставщика. Искусственно разделив единый заказ на группу однородных и заключив договоры с единственным поставщиком, учреждение, по мнению КСП, ушло от проведения торгов, что не способствует экономии, эффективности и открытости процедуры закупок.
КСП считает, что областной комитет ветеринарии должен обеспечить возврат субсидий городскими СБЖЖ, включившими в отчеты о выполнении госзаданий вакцинацию домашних животных, проведенных частными ветклиниками. А, кроме того, «с целью недопущения неэффективного использования препаратов, поступивших из федерального бюджета», рассмотреть вопрос о передаче в другие субъекты РФ дезинфицирующего средства «Биодез-Экстра», срок годности которого истекает в ноябре-декабре 2016 г.
Галина Гунькина