В регионе силу вступает ряд норм нового документа — Социального кодекса Волгоградской области (СКВО). Он начнет действовать с 1 июля, но уже сейчас некоторые категории льготников региона ощутили на себе изменения.
Пока они касаются возможности приобретения социальных проездных. Напомним: теперь право на льготный проезд будет лишь у тех, чей доход не превышает полуторной величины регионального прожиточного минимума, что составляет 13824 руб.
К сожалению, за бортом льготы останется немало людей. Например, такие, как волгоградец Александр Цокоров. Он обратился в ИНТЕР и рассказал: ему 75 лет, ветеран труда, региональный льготник. Пенсия составляет 14 тыс. руб. в месяц. Получается, что из-за превышения порога менее чем на 200 руб., ветеран утратил льготу.
Таких, как он, по области будет не одна тысяча человек. Кроме того, как мы уже упоминали, СКВО только вступает в силу, и действие его норм вскоре ощутят на себе и другие льготники. Вот как прокомментировал ситуацию общественный правовой эксперт ИНТЕРа, заслуженный юрист РФ, член бюро Волгоградского областного Совета ветеранов Владимир Кудрявцев:
Винить во всех грехах Социальный кодекс Волгоградской области неверно – как правовой документ он хорош, им проще пользоваться льготникам, чем теми ста областными законами, которые он «впитал». Но некоторые вошедшие в СКВО нормы реально нарушают права граждан. Например, ст. 49 СКВО оказалась непродуманной, юридически ущербной и не отвечающей принципам социального государства. По ней значительное число льготников региона лишаются возможности приобрести проездные документы со скидкой.
Что делать? Надо вносить изменения в Социальный кодекс, но это достаточно сложно, так как связано с бюджетным финансированием, а оно в ситуации нынешнего кризиса весьма проблематично.
За формирование и исполнение областного бюджета отвечает администрация Волгоградской области, а потому жалобы, претензии, предложения по реализации СКВО и его ст. 49 следует направлять губернатору. Чем больше обращений и претензий по Кодексу будет получено главой администрации региона, тем быстрее приступят к его реформированию. Найдутся ли деньги? СМИ неоднократно цитировали слова губернатора при обсуждении проекта СКВО, позднее на них ссылались руководители комитета соцзащиты: «…С принятием Кодекса высвобождается 537 млн руб. Сэкономленные средства по поручению губернатора будут направлены на увеличение размеров пособий».
В текущем 2016 году из казны области выделено 227 млн руб. на перевозку льготников (цифра взята мною из открытых источников). Стало быть, деньги есть, но ими неумело распоряжаются. Час нужды наступил – губернатор, депутаты, специалисты органов соцзащиты должны в сложившейся ситуации реально защитить права ветеранов – внести поправки в СКВО.
***
В подтверждение слов Владимира Кудрявцева стоит напомнить читателям и позицию депутатов областной думы. И представитель КПРФ Михаил Таранцов, и единорос Владимир Попов в ответ на вопрос ИНТЕРа о будущем СКВО подчеркнули: документ будет дорабатываться с учетом общественной реакции. Так что пишите, жалуйтесь и требуйте.
Кроме того, областной Совет ветеранов, куда также поступают жалобы по поводу вышеупомянутой ст. 49 о праве на льготный проезд, обратился к прокурору Волгоградской области М. О. Ершову с просьбой проанализировать нормы СКВО и указанной статьи. Совет ветеранов требует принять меры прокурорского реагирования, если будут обнаружены нарушения законодательства и прав жителей Волгоградской области.
В тему
Пенсионный облегчил участь льготников
В связи с вступлением в силу Социального кодекса десяткам тысяч жителей региона для подтверждения права на льготы придется собирать пакет документов. Хорошая новость заключается в том, что все данные, касающиеся пенсионного обеспечения (справки о размере пенсии и иных социальных выплат, продолжительности страхового стажа, факте работы) запрашивать у органов Пенсионного фонда не придется. Фонд предоставит их самостоятельно в режиме электронного обмена информацией. Обратите внимание: это касается не только СКВО, но и получения любых мер социальной поддержки Волгоградской области (субсидии на жилье, льгот по уплате взносов на капитальный ремонт, газификация и т. п.).