Благосостояние Жирновского района многие десятилетия было предметом зависти жителей соседних территорий. Однако сегодняшняя ситуация здесь далека от идиллии и вызывает острое недовольство у многих жирновчан. Жирновские активисты — в их числе и рядовые обыватели, и люди, годами работавшие на процветание района — говорят, что под откос район катится с подачи главы Александра Шевченко. Корреспондент ИНТЕРа попытался на месте разобраться – насколько обосновано это мнение.
Смена кадров
Напомним, к власти Александр Шевченко пришел в 2012 году.
Это стало неожиданностью для многих: его соперника Александра Попова (на тот момент – и. о. райглавы) поддерживали и единороссы, и областное руководство.
Победил Шевченко только благодаря поддержке соратников. Они надеялись, что успешный руководитель Александровского сельского поселения сумеет поддержать район, теряющий свои позиции.
Сегодня те, кто делал на него ставку, разочарованы: территория не то что приходит в упадок – стремительно катится в пропасть. И выкарабкаться из этой пропасти, по их мнению, будет тем сложнее, чем дольше продолжится падение.
Неравнодушные жирновчане, заинтересованные в успешном развитии района, обратились за помощью к губернатору региона Андрею Бочарову.
В письме, под которым стоит 19 подписей далеко не последних в районе людей, сказано: с первых дней Шевченко стал сводить счеты с теми, кто не поддержал его на выборах. Многие лишились работы. Но пришедшие им на смену, не задержались.
Сменились два управделами, два председателя комитета по управлению муниципальным имуществом, два председателя комитета по образованию и так далее.
Сторонники главы (теперь уже бывшие) попытались призвать к его здравому смыслу. За что, по их мнению, и поплатились: одни потеряли работу, других «попросили» из Общественного совета.
Криминальные склонности
Кадровая чехарда не пошла на пользу району. Авторы обращения считают: уголовные дела в отношении главбуха комитета по управлению имуществом и первого замглавы района – ее последствия.
В случае с замглавы, положившим в свой карман средства от продажи труб (около 100 т), которые нефтяники безвозмездно передали в казну района для использования в общественных целях, ущерб району составил больше 570 тыс. руб. В суде прозвучало: раз деньги возвращены, администрация претензий к чиновнику не имеет. И даже выдала ему положительную характеристику.
Глава района, возглавляющий антикоррупционную комиссию, заметил, что знать не знал о преступных замыслах заместителя. По мнению районных активистов, авторитета Шевченко эта история не прибавила.
Как не прибавил ему популярности у жителей района и другой криминальный скандал, в котором оказался замешал сын главы.
В июле 2014 года Евгения Шевченко, экс-руководителя МУП «Благоустройство», осудили за торговлю наркотиками. Опять же с учетом положительной характеристики с места работы наказание составило всего четыре года колонии строгого режима.
Александр Шевченко – председатель антинаркотической комиссии райадминистрации – снова утверждал, что не подозревал о криминальных наклонностях своего сына и подчиненного.
История эта получила всероссийскую огласку и способствовала тому, что область сползла вниз в рейтинге регионов.
«Секретные» выплаты
В царские времена чиновники в таких ситуациях стрелялись, а в западных демократиях – подают в отставку. Наши же, нынешние – продолжают работать, да еще на повышенном денежном довольствии.
Пожалуй, повышение оклада райглаве в сентябре 2015 года, когда Президент России и губернатор области заявили об урезании собственных доходов, особенно задело жирновских активистов.
С точки зрения законности претензий к районным депутатам и облагодетельствованному ими главе вопросов нет. Разве что о том, насколько это этично в ситуации, когда бюджет района трещит по швам.
А вот другими выплатами из районной казны, так называемыми надбавками за секретность, которыми в райадминистрации разбрасывались, образно говоря, направо и налево, заинтересовались следственные органы.
Странно только: главу Калача-на-Дону Владимира Кришталя за аналогичные шалости к уголовной ответственности привлекли, как говорится, на раз-два. А по Шевченко несколько раз принималось решение об отказе в возбуждении уголовного дела.
Сейчас материалы направлены на дополнительную проверку.
Жирновские активисты о думской амнистии
Заинтересовал следственные органы и еще один эпизод из жизни главы Жирновского района. Речь о ликвидации и дальнейшей приватизации МУПов «Жирновская аптека» и «Здравница».
Решение об этом глава принял еще в 2014 году. Только вот согласием депутатов райдумы, как это положено, не заручился. А когда к депутатам уже нынешнего созыва стали обращаться избиратели, недовольные тем, что в бывших МУПах заправляют коммерсанты, Шевченко предпринял «ход конем».
В распоряжении «ИНТЕРа» оказалась копия протокола решения Жирновской райдумы от 30.10.2015 об одобрении и согласовании решения о ликвидации МУПов, находящихся в собственности района.
В п. 2 сказано: согласовать главе района и администрации принятие решения о ликвидации МУПов. В п. 3 добавлено – решение вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие… с 1 января 2014 года.
Иными словами, нынешние депутаты одним поднятием руки «простили» главе все прежние прегрешения.
Ничего не вижу, ничего не слышу
– Когда Александр Федорович стремился во власть, его представители говорили: хотите жить лучше – голосуйте за Шевченко, – рассказывает депутат Жирновской гордумы, председатель одного из местных ТОСов Валентина Каштанова. – Мы его поддержали. Но наши надежды не оправдались. Самое обидное, – говорит Валентина Сергеевна, – что глава района не хочет ни слушать, ни слышать своих избирателей, хотя именно к этому призывает чиновников глава государства Владимир Путин.
– Как депутату и руководителю ТОСа мне часто приходится говорить с людьми, – делится Каштанова. – Люди недовольны тем, что закрываются детсады, школы, нет врачей в больнице, не создаются рабочие места, и мужчины вынуждены уезжать на заработки. Мы понимаем, что в районе – проблемы с бюджетом. Но для того и власть, чтобы их решать, находить инвесторов. И разумно тратить деньги. А что мы видим? При дефиците бюджета в 20 млн по 2015 году ввели должность еще одного заместителя главы. Зачем? Не понимаю.
Коммерческое предложение
Один из источников пополнения районной казны – налоги от местных предпринимателей. И, казалось бы, власть должна всячески их поддерживать.
Но вот что рассказала «ИНТЕРу» владелица магазина «Вернисаж» Галина Медведева.
– Когда началась приватизация муниципального имущества, я одна из первых подала заявление на выкуп своего магазина. Сначала мне отказали. Затем посоветовали снова обратиться с заявлением.
Пару дней спустя к сыну Медведевой подошел один из местных бизнесменов. Предложил: 1,5 млн руб. – и никаких проблем с выкупом не будет. Назвал даже цену 1 кв. м – 8 тыс. руб.
Что это было – розыгрыш? попытка мошенничества? реальное требование отката?
В последнее сложно поверить. Однако по странному совпадению, как только Медведева ответила отказом, у нее начались неприятности.
Сначала ей отказали в праве выкупа помещения.
В Волгоградском арбитражном суде чиновников поддержали. И только за в Казани вынесли решение в пользу предпринимателя.
Затем независимый оценщик, с которым сотрудничает Жирновская райадминистрация, оценил помещение почти в 5 млн руб., по 13 тыс. руб. за 1 кв. м.
– Таких цен в нашем районе просто нет, – удивилась Галина Ивановна.
И обратилась к специалисту из другого района.
– Он нашел в оценочном документе множество нестыковок, – поясняет Галина Ивановна. – И даже пользуясь формулой того же оценщика насчитал сумму выкупа всего в 1,7 млн руб.
Медведева снова готовится к судебным разбирательствам, вместо того чтобы направить усилия на развитие бизнеса, а следовательно, пополнение районной казны.
Отдам имущество в «нужные» руки
Кстати сказать, у руководства райадминистрации, похоже, явные проблемы с подбором кадров, способных решать производственные вопросы.
Так, гостиничный комплекс «Здравница», от которого здесь отказались из-за убыточности, сегодня приносит солидную прибыль.
Учредитель этой компании – студент Дмитрий Михайлович Парфенов, сын первого замглавы райадминистрации Михаила Парфенова. Вот уж поистине можно порадоваться за наших чиновников у которых и жены, и дети – гении предпринимательства.
Процветает и бывшее МУП «Жирновская аптека», от которой, если верить райадминистрации, прежде также были одни убытки.
Такое положение дел вызывает множество вопросов у активистов из инициативной группы «Жирновский район – без коррупции».
– Возможно, муниципальное имущество специально признавали бесперспективным, чтобы передать его в «нужные» руки? – сомневаются они.
Чтобы разобраться в том, что действительно происходит в районе, они и обратились к губернатору области.
Однако ответ за подписью одного из чиновников обладминистрации сводится к уверениям, что «в Багдаде все спокойно».
Что же должно случиться, чтобы глава региона обратил внимание на один из его районов?
Фото с официального сайта администрации Жирновского района