Жирновский район давно попал в поле зрения ИНТЕРа. Ситуация в нем сложилась непростая – у жителей немало претензий к местной власти. Только нынешней весной они дважды обращались в редакцию.
Первый раз речь шла об «оптимизации» Алешниковской амбулатории. В результате больше шести тысяч человек из шести сел остались без врачебной помощи и вынуждены обращаться за ней к соседям, в Саратовский регион.
Во второй раз мы рассказывали, что жители села Верхняя Добринка жалуются на закрытие детсада «Машенька».
А на днях в ИНТЕР пришло письмо, в котором изложена информация о нарушениях земельного законодательства администрацией Жирновского района. Она требует проверки, и мы адресуем изложенное в письме правоохранительным и надзорным органам.
Тезка-латифундист
По словам автора письма, нарушений множество. Вот одно из них – администрация Жирновского района незаконно передала в аренду ИП Кривобокову Ю. И. земельный участок под кадастровым номером 34:07:020001:4221. Расположен он на территории Александровского поселения.
Был заключен договор аренды №262-с/х от 22.05.2017. Основанием стало постановление райадминистрации №268 от той же даты.
Площадь участка – 580 тыс. кв. м. Судя по договору, он предназначен для сенокошения. Но на самом деле земля распахана, в обработке находится уже три года. Для несведущих – разница в том, что в первом случае цена аренды значительно ниже.
Но главное – администрация в принципе не имела права предоставлять данный участок в аренду, поскольку это – общедолевая собственность СПК «Чапаевский». Выделяться на этих землях могут исключительно пайщики СПК. Но три надела достались некоему А. Ф. Шевченко – то ли полному тезке главы района, то ли самому главе. Участки под кадастровыми номерами 34:07:02:0001:3860, 34:07:02:0001:4024 и 34:07:02:0001:3848 – каждый площадью 15,8 га – предоставлены для выращивания сельхозпродукции.
От Земельного – к Уголовному
Судя по тому, что дальше изложено в письме, его автор до тонкостей разбирается в земельном законодательстве. Он объясняет: при формировании земельного участка с кадастровым номером 34:07:020001:4221 и сдаче его в аренду райадминистрация нарушила положения Земельного кодекса России.
Статьи ЗК РФ, на которые опирались чиновники, в данном случае не применимы. Ведь земли, на которых расположен участок, не относятся к землям не разграниченной государственной собственности.
Иными словами, власти – то ли из-за некомпетентности, то ли по какой другой причине – распорядились чужим имуществом.
Коснись такая ситуация рядового гражданина – и он был бы осужден по статье, предусмотренной уже другим – Уголовным кодексом России. А если речь идет об обремененных властью людях?
Запутались в статьях
Автор письма продолжает – около 800 га пашни на территории Александровского поселения ряд хозяйств (КФХ Перелыгин С. Н., ИП Кривобоков Ю. И., КФХ Кособоков Ю. Ф.) обрабатывают незаконно. Принадлежит она на праве частной долевой собственности участникам СПК «Чапаевский». У названных хозяйств нет правоустанавливающих документов на землю. По этой причине они не вносят в бюджет поселения земельный налог.
Такая же ситуация на территории Медведицкого поселения. Здесь поселковая администрация в лице главы Ринг С. В. передала в аренду КФХ Фалееву В. А. и ИП Ринг Ю. В. (опять же – то ли однофамилица со схожими инициалами, то ли супруга главы поселения) несколько земельных участков. Хотя земля, на которой они расположены, не находится в муниципальной собственности, а является собственностью конкретных граждан, вышедших из числа членов СПК или КХ.
Не будем утомлять читателей перечислением кадастровых номеров участков, а также номерами и датами заключения договоров – все это имеется в распоряжении редакции. Скажем только, что сформированы они на землях общедолевой собственности СПК «Медведицкий». Администрация опять же, по словам автора письма, запуталась в статьях ЗК РФ.
Земля без контроля
Наконец, в третьей части письма сказано, что на территории Линевского городского поселения ООО «Заря» незаконно обрабатывают земельные участки частной долевой собственности граждан СПК «Русь». Всего около 700 га пашни. Правоустанавливающих документов на землю, по данным автора письма, нет и в этом случае. И предприятие также не вносит в бюджет поселения земельный налог.
В письме говорится, что глава Жирновского района А. Ф. Шевченко оставляет данные процессы в области земельных отношений без внимания. Земельный контроль на территории района не осуществляется. Хотя, в соответствии со ст. 72 ЗК РФ и в рамках ФЗ от 06.10.2003 №131, это – полномочия райадминистрации.
Если информация, предоставленная нашим читателем, соответствует действительности, то его вывод справедлив. Однако разбираться в этом, повторимся, предстоит правоохранительным и контролирующим органам. Надеемся, что это разбирательство будет скорым и справедливым. Потому что, судя по поступающим в редакцию письмам и звонкам, а также отзывам на сайте ИНТЕРа, жители района остро переживают отсутствие реакции соответствующих органов на их обращения.
Слышит только газета
Возможно, это объясняется тем, что жирновцев устранили от процесса выборов главы района. Эта прерогатива теперь – у депутатов райдумы. Они утверждают на эту должность кандидатуру, представленную комиссией, в которую входят представители областной администрации.
Высказать претензии в глаза Шевченко они не могут: за время своего «правления» он ни разу не отчитывался перед населением – только перед райдумой. Поделиться переживаниями с губернатором также не удалось – несмотря на их просьбу посетить район, глава региона за три года так и не нашел для этого времени.
Так что газетные и интернет-страницы остаются единственной площадкой, где жирновцы могут посетовать на многочисленные проблемы, что волнуют их. Например, на развал ПАТП, которое прежде было в числе первых в области.
На разрушающийся автовокзал и жилые дома, один из которых находился в собственности муниципалитета. На продажу здания, где располагалась районная библиотека. Особенно их задело это на фоне посыла, прозвучавшего в отчете главы района, опубликованном на сайте райадминистрации. В нем сказано, что деятельность райадминистрации направлена на «сохранение культурных ценностей» района.
Жирновский район: дело – труба
Но более всего в настоящий момент жирновцев задевает ситуация с водопроводом. Его возводили на протяжении долгих лет, а затем признали – из-за допущенной ошибки вода в нем непригодна для употребления. И местные власти не придумали ничего лучше, чем продать трубы, заложенные в землю на протяжении 26 км.
Цена вопроса – 7 млн. руб. На самом деле, как говорят знающие люди, стоимость металла в разы больше.
Но дело не только в экономической недальновидности властей. С победителями аукциона не был заключен ряд обязательных в таком случае договоров, не оговорены условия рекультивации земель. А это – не просто засыпать образовавшиеся траншеи, что, кстати, так и не было сделано. Требуется восстановить плодородный слой.
В результате трубы вывезли, а жителям района осталась искалеченная земля. Обо всем этом рассказывала газета «Жирновские новости». В статье упоминалось, что в незасыпанные траншеи попадает скот. А если их не засыпать, недалеко и до человеческих жертв. Не говоря уже о неудобствах вроде тех, что на некоторые поля теперь не может проехать сельхозтехника, а в некоторые населенные пункты – автомобили и даже «скорая».
Ну, и что же тут криминального?
Жители района считают, что главе и его окружению необоснованно «сошли с рук» незаконные начисления за «секретность».
Когда такой «грех» случился с главой Калача-на-Дону, того обвинили в растрате бюджетных средств и поместили в СИЗО. В отношении Шевченко местный отдел СУ СКР по области все никак не может завершить проверку.
Неприятный осадок остался у них от истории с сыном главы Евгением Шевченко. Его осудили за распространение наркотиков, в то время как отец был председателем антинаркотической комиссии райадминистрации. Совсем недавно сын вышел на свободу и уже «рулит» водоснабжением в Линевском городском поселении, где рабочие места – наперечет.
Жирновцы полагают, что прокуратура была слишком лояльна к Шевченко и когда незаконно, без согласия райдумы, в 2014 году были переданы в частные руки МУПы «Жирновская аптека» и «Здравница». Притом, что муниципальная аптека работала прибыльно, пополняя бюджет района. Только спустя более полугода депутаты задним числом «благословили» продажу этого имущества.
Продали помещение аптеки в новой пятиэтажке площадью 260 кв. м за 1,8 млн. руб., около 7 тыс. руб. за кв. м. Здание гостиницы, возведенное в 2000 году, площадью более 1 тыс. кв. м с современным оборудованием и мебелью (одни кровати стоили по 30 тыс. руб.) обошлось его новому владельцу в 8 млн. руб., по 8 тыс. руб. за кв. м. Для сравнения – владелица расположенного по соседству магазина «Вернисаж» заплатила за 360 кв. м в здании 1960 года постройки 4,9 млн., по 13,6 тыс. руб. за кв. м.
Однако прокуратура и в этом не усмотрела ничего криминального.
Люди требуют публичного отчета главы райадминистрации. Возмущаются, что поддержка населения свелась за последние пять лет к минимуму, а местный бизнес «кошмарят».
Они опасаются – если Шевченко вновь придет к власти, район сползет в пропасть, на краю которой он находится. И задумываются: если для волгоградских властей они – отрезанный ломоть, если до них никому нет дела, не уйти ли всем районом в Саратовскую область?
дело не в шевченко. весь регион в жопе.