Не получится ли, что коммерческая структура выкупит всю территорию этого госучреждения и лишит незащищенные слои населения возможности получать доступное и качественное лечение?
Напомним, «ИНТЕР» уже рассказывал об обращении депутата Госдумы Александра Агеева к губернатору Волгоградской области Андрею Бочарову по поводу оздоровительного комплекса, расположенного на берегу озера Эльтон в Палласовском районе.
«Мне стало известно, что администрация Волгоградской области планирует передать одну из старейших здравниц России в концессию (форма договоренности о передаче в пользование комплекса исключительных прав, принадлежащих правообладателю. — Ред.) ООО «Санаторий «Эльтон-2», — пишет Агеев. — Прошу Вас разобраться, насколько обосновано это решение».
После публикации в редакцию поступило множество звонков как от персонала санатория «Эльтон», так и от отдыхающих.
Инвесторов вывели на «Чистую воду»?
Напомним: первую попытку получить уникальный курорт со столетней историей в концессионное управление коммерсанты предприняли в 2010 году. В «ИНТЕР» тогда обратились принимающие лечение в санатории «Эльтон», которых настораживало развернувшееся рядом с ним частное строительство.
— Не получится ли, что коммерческая структура выкупит всю территорию этого госучреждения и лишит незащищенные слои населения возможности получать доступное и качественное лечение, — спрашивали они.
Сомнения развеял Анатолий Галичкин, в то время — зампредседателя комитета облдумы по аграрной политике и природным ресурсам, а прежде — глава Палласовского района.
— Предположения о так называемом рейдерском захвате — абсолютная ерунда, — эмоционально отреагировал он на вопрос «ИНТЕРа». — Любое изменение формы собственности госучреждения не произойдет без ведома депутатов областной думы и администрации области.
Что касается инвесторов, желающих вложиться в развитие территории, с них, по образному выражению Галичкина, «пылинки надо сдувать». Но, вопреки этому мнению, действия коммерсантов вызывали массу вопросов.
Так, гендиректор ООО «Санаторий «Эльтон-2» Александр Богданов говорил тогда, что с самого начала инвесторы рассчитывали на участие в проекте областного и федерального бюджетов. В частности, по устной договоренности с руководством обладминистрации (на тот момент ее возглавлял Николай Максюта) прокладка водопровода должна была проходить в рамках федеральной программы «Чистая вода». То есть проект — коммерческий, а средства в него предполагалось вкладывать бюджетные? Возможно, такая постановка вопроса вызвала недоумение и в столице. Как бы то ни было, федеральный центр денег на эти цели не выделил.
Эльтон на вывоз?
Следом за отдыхающими еще в 2010 году в набат забили экологи. Их волновало, что целебной грязи на всех желающих может не хватить — ее ресурсы ограничены. Назывался предполагаемый объем: около 24 тыс. кубометров.
Руководство «Санатория «Эльтон-2» привлекло московскую компанию, которая продолжила разведку грязевых отложений и «нашла» еще 36 тыс. кубометров грязи.
Сегодня отдыхающие опасаются, что коммерсанты решат организовать ее вывоз.
— Сомневаюсь, что коммерсанты, получив «Санаторий «Эльтон» в управление, будут сердцем болеть за сохранение уникального лечебного озера, — говорит Ольга Гусева, отдыхающая из Еланского района. — И допускаю, что они могут заняться торговлей природными ресурсами. Примеров тому в России, к сожалению, множество. Не исключено, что, распродав наши богатства (которые, кстати, в соответствии с Конституцией РФ, должны принадлежать народу), они потеряют к Эльтону всякий интерес. А мы — приезжающие на Эльтон со всех концов страны, чтобы поправить свое здоровье, останемся ни с чем.
— А ведь процесс грязеобразования очень сложный и длительный, — уточняет другая отдыхающая — Наталья Петровна из Подмосковья. — Удастся ли восстановить его, если озеро будут нещадно эксплуатировать?
«Халупы» против «дворцов»
В очередной раз информация о том, что областные власти прорабатывают вопрос о заключении концессионного соглашения о передаче ГАУЗ «Санаторий «Эльтон» в частные руки, была озвучена в 2012 году. Александр Богданов в интервью «Новым деловым вестям», которое он давал в качестве председателя совета директоров ОАО «Волгограднефтегазстрой», уточнил, что «старый» санаторий планируют передать в управление компании, которой принадлежит ООО «Санаторий «Эльтон-2».
«Нужен единый санаторный комплекс, потому что некрасиво, когда рядом стоят дворцы и старые халупы», — цитирует Богданова газета.
— О каких халупах идет речь? — возмущается волгоградка Лидия Васильевна, дважды отдыхавшая в санатории «Эльтон». — Здесь очень достойные условия. А обслуживание лучше, чем на многих черноморских курортах. Я не ожидала встретить таких вежливых, корректных, пунктуальных и заботливых сотрудников.
— На Эльтон я приезжаю в девятый раз, — вторит ей Светлана Васильевна Демина из Одинцово (Московская область). — И ежегодно замечаю изменения в лучшую сторону. В санатории поменялся дизайн комнат, установили душевые кабины, сплит-системы, плазменные телевизоры, кондиционеры.
— Но дело не только в комфорте, — высказывает свое мнение отдыхающий Иван Васильевич. — Здесь отличное лечение. Все специалисты знают свое дело.
— И цены нас устраивают, — продолжает Василий Александрович. — Двухместный номер с телевизором, холодильником, сплит-системой на 13 дней стоит всего около 25 тыс. руб. Сюда же входит и лечение, и питание, причем кормят очень даже неплохо. А курсовки (плата только за получение лечения с проживанием в частном секторе поселка Эльтон. — Ред.) и вовсе обходятся по 14 тыс. руб. за 12 дней.
Готовьте ваши денежки
Посетители «старого» санатория опасаются: если он будет передан в концессионное управление частной структуре, цены непременно поднимутся.
— Я, например, — ветеран труда, давно на пенсии, — делится отдыхающий Василий Иванович Хромых из поселка Мирный Новониколаевского района. — На Эльтон приезжаю регулярно, потому что это дает мне возможность жить полноценной жизнью. Говорят, в новом санатории путевка будет стоить четыре тыс. руб. в день. Мне и таким же пенсионерам, как я, такие траты неподъемны.
Уже упомянутая нами Лидия Васильевна поделилась: осенью 2014 года она приценивалась к уютным коттеджам, расположенным на территории ООО «Санаторий «Эльтон-2». Ей назвали стоимость проживания — 5 тыс. руб. в сутки. И это без лечения.
— В этом оздоровительном комплексе действительно очень красиво, — говорит она. — Повсюду подсветка, работают фонтаны — и это в Палласовском районе, где вода — на вес золота!
На церемонии запуска санатория «Эльтон-2», состоявшейся 5 декабря 2014 года, прозвучало, что в рамках инвестпроекта в него вложены солидные средства. Г-н Богданов в интервью все тем же «Новым деловым вестям» обещает: в 2016 году санаторий выплатит в виде налогов 97,9 млн руб. Понятно, что и эту сумму, и собственную прибыль, и средства на развитие санатория собственник вкладывает в первую очередь в стоимость путевок. И опять возникает вопрос: кому по карману будет отдых на Эльтоне?
Один из звонивших в «ИНТЕР» упомянул: в ГАУЗ «Санаторий «Эльтон» уже поступило устное распоряжение — приостановить реализацию путевок на второе полугодие 2015 года. Якобы продавать их будет другая организация. Какая — не уточнялось. Главврач санатория Светлана Гердт эту информацию не подтвердила.
«ИНТЕР» обратился с запросом в обладминистрацию с просьбой прокомментировать судьбу «Санатория «Эльтон».
Доступный санаторий
В ответе, направленном «ИНТЕРу» пресс-службой обладминистрации сказано:
«На сегодняшний день «Санаторий «Эльтон» остается государственным автономным учреждением здравоохранения. Чтобы привлечь инвестиции для укрепления его материально-технической базы, подготовлен проект постановления обладминистрации «О проведении открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения на проектирование, создание и эксплуатацию имущества для санаторно-курортного лечения на территории Волгоградской области». Обязательством концессионера является создание новых объектов и реконструкция тех, что находятся в госсобственности области. Реализация проекта позволит повысить качество санаторно-курортного лечения, и увеличить число получателей санаторно-курортных услуг. Каждому сотруднику ГАУЗ «Санаторий «Эльтон» будет предложено рабочее место. Стоимость лечения в санатории будет доступна для всех слоев населения и будет варьироваться в зависимости от комфортабельности условий пребывания.
Из ответа ясно: санаторий все-таки планируют передать в частное управление. И захочет ли новый собственник (пусть и временный) удерживать стоимость услуг «доступной для всех слоев населения» — большой вопрос. «ИНТЕР» будет следить за развитием событий.