Дачные споры продолжают волновать наших читателей. О том, какими документами регулируются вопросы земельных и имущественных отношений в садоводческих некоммерческих товариществах, рассказывает эксперт «ИНТЕРа», заслуженный юрист РФ Владимир Кудрявцев.
1. Основные правовые документы по регулированию дачной и садово-огороднической деятельности.
1.1. Федеральный закон от 15.04.1998г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (с последующими изменениями и дополнениями);
1.2. Свод правил 53.13330.2011 «Планирование и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» (актуализированная редакция СНиП 30-02-97);
1.3. В конфликтных ситуациях можно обратиться к Земельному кодексу РФ, Градостроительному кодексу РФ, ФЗ «О государственном земельном кадастре», ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
1.4. Полезная информация содержится в обзоре Президиума Верховного Суда РФ от 02 июля 2014 г. «Обзор судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями за 2010-2013 годы».
2. Основные требования к планировке и застройке садовых, дачных участков (далее – участки)
2.1. По периметру индивидуальных участков рекомендуется устраивать сетчатое ограждение. По обоюдному письменному согласию владельцев соседних участков (согласованному правлением СНТ) возможно устройство ограждений других типов. По решению общего собрания членов СНТ допускается устройство глухих ограждений со стороны улиц и проездов.
2.2. На участке следует иметь или допускается возведение: компостная площадка (яма, ящик), уборная, жилое строение для временного проживания (без регистрации) или жилой дом (для проживания круглогодично либо с регистрацией), теплицы, летняя кухня, баня (сауна), душ, навес (гараж) для автомобиля, постройки для содержания мелкого скота и птицы.
2.3. Некоторые технические требования к постройкам:
— противопожарное расстояние между строениями, расположенными на соседних участках, должны быть не менее 6м (камень, бетон, кирпич) или 8-10м (дерево, иные горючие материалы);
— жилое строение (дом) должно отстоять от красной линии проезда не менее 3м;
— хозпостройки должны быть от проезда не менее 5м;
— по согласованию с правлением СНТ навес или гараж для автомобиля могут быть размещены непосредственно примыкая к ограде со стороны проезда;
— минимальные расстояния до границы соседнего участка: жилого дома – 3м, хозпостройки – 4м, иных построек -1м, деревьев – 2…4м, кустов – 1м; расстояние от дома до уборной, бани, компостной ямы – не менее 8м;
— у всех построек скат крыши следует ориентировать и строить так, чтобы сток дождевой воды не попадал на соседний участок;
2.4. В случае строительства на участке СНТ жилого дома для круглогодичного проживания (в том числе с регистрацией) следует учитывать требования СП 55.13330.2011 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные».
2.5. Сбор и обработку стоков душа, бани (сауны) и хозвод следует производить в фильтровальной траншее с гравийно-песчаной засыпкой или в других сооружениях, расположенных не ближе 1м от границы соседнего участка.
3. Если планировка улиц, проездов, участков и строений на них не соответствуют выше приведенным требованиям по СНиП, следует письменно обратиться в правление СНТ, которое по ст.22 ФЗ№66 является исполнительным органом товарищества. При отсутствии реакции правления СНТ можно обратиться в местную администрацию, на территории которой зарегистрировано СНТ, а в конфликтных случаях и при явных нарушениях законодательства – в прокуратуру либо суд как последнюю, но наиболее надежную инстанцию разрешения споров.