Депутаты «Единой России» предложили поправки к федеральному закону «О порядке выезда и въезда в РФ». Если они будут приняты, в России закроются все визовые центры, предупреждают в Российском союзе туриндустрии (РСТ).
Законопроект размещен на сайте Госдумы и предполагает введение обязательной аккредитации компаний, управляющих визовыми центрами (ВЦ) на территории России. При этом условия получения аккредитации таковы, что на сегодняшний день им не сможет соответствовать ни один из операторов визовых центров, сообщила «Интерфаксу» пресс-секретарь РСТ Ирина Тюрина.
«Сегодня в России работают шесть компаний, управляющих визовыми сервисными центрами под брендами VFS Global, GVCW — СВЦ Греции, VMS — Италия, BLS — Испания, Индия, TLS — Великобритания, Швейцария, Бельгия, Pony Express. Сведения о каждой содержатся в госреестре юридических лиц и опубликованы в открытых источниках», — пояснила представитель РСТ.
По ее словам, предложение о внесении изменений закон поступило от единороссов на прошлой неделе. Поправки предполагают возложение на МИД России функции по обязательной аккредитации всех компаний, оказывающих россиянам посреднические услуги при оформлении виз. Среди них — наличие у оператора филиалов (представительств) не менее чем в 20 субъектах РФ.
Максимальная доля иностранного участия в уставном капитале не должна превышать 20%. Также обязательно наличие у заявителя технических средств для обработки конфиденциальной информации (в том числе биометрических персональных данных), сертифицированных в соответствии с законодательством РФ. Кроме того, требуется не менее чем трехлетний опыт работы в сфере оказания услуг, связанных со сбором и обработкой документов для получения визы, от имени дипломатических миссий и консульских представительств.
Как минимум по одному пункту — доля иностранного участия в уставном капитале — ни один из действующих операторов ВЦ не пройдет предлагаемую аккредитацию МИД. Всем иностранным дипмиссиям в России придется либо срочно менять сервис-провайдеров, либо приостанавливать деятельность визовых центров», — предостерегла Тюрина.
По ее словам, ни одна российская фирма в принципе не сможет соответствовать всем требованиям законопроекта.
«Допустим, в качестве временного решения компания-держатель контракта с дипмиссией могла бы передать оперативное управление СВЦ, включая сбор персональных данных заявителей, некому субподрядчику — российскому юрлицу. Допустим, за короткое время это юрлицо могло бы открыть 20 филиалов в разных городах и получить необходимые сертификаты соответствия закону 152-ФЗ, что уже из области фантастики. Но откуда у этого юрлица вдруг возьмется трехлетний опыт работы в сфере оказания визовых услуг?» — пояснила пресс-секретарь.
Она подчеркнула, что предложенные депутатами поправки в случае их принятия поставят в патовую ситуацию не только сервис-провайдеров визовых центров, но и иностранных дипломатов.
«Посольствам и консульствам будет проще закрыть визовые центры в России, чем найти подрядчиков, отвечающих новым требованиям закона. А визы будут оформлять по старинке — в собственном визовом отделе, часто единственном на всю огромную страну. А значит, и туристы, и туроператоры рискуют вернуться к практике начала «нулевых», когда получение виз всякий раз становилось незабываемым квестом», — подытожила Тюрина.
Примечательно, что управляющие российскими СВЦ за рубежом компании никаких дополнительных аккредитаций не получают. Если закон будет принят в одностороннем порядке, то Россия, скорее всего, получит «зеркальный ответ»: российские визовые центры за рубежом будут поставлены перед такими же непреодолимыми барьерами дополнительных сертификаций и согласований», — полагают в РСТ.