В редакцию «ИНТЕРа» в последнее время не раз обращались жители области, которые рассказывали о том, что сумма налога на землю во многих населенных пунктах нашего региона выросла в разы. Причина – изменение кадастровой стоимости. Как ее оспорить? С этим вопросом «ИНТЕР» обратился к специалистам Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Волгоградской области.
Переоценки три года ждут
С 2013 года налог на имущество в некоторых регионах страны стал взиматься исходя из кадастровой стоимости недвижимости, которая наиболее приближена к рыночной.
– Но кадастровая оценка – только база для назначения платежей, – пояснила заместитель руководителя Управления Татьяна Хлебникова. – И хотя изменение кадастровой стоимости, как правило, влечет за собой изменение и налога, надо понимать, что кадастровая оценка – это все-таки не налог.
В конечном счете размер налога на недвижимость, в том числе земельный налог, зависит от налоговых ставок. Муниципалитеты смогут снижать ставку налога для всех типов недвижимости до 0,1 кадастровой стоимости или увеличивать ее с 0,1 до 0,3%. Кроме того, существуют льготы для различных категорий граждан. Так что у органов местного самоуправления в конечном счете остается пространство для «маневра». Однако, судя по всему, во многих районах Волгоградской области не воспользовались данной возможностью.
Вот, например, что написала Галина Лобова из Новоаннинского района: «Почему так дорого стала стоить земля, на которой мы сажаем картошку? Платили 76 руб., а на днях пришло письмо из налоговой службы – теперь мы должны заплатить 1350 руб.»
Казалось бы, выходом из ситуации для таких, как Галина Николаевна, могло стать досудебное рассмотрение споров в комиссиях, действующих при всех территориальных органах Росреестра. Однако не все так просто.
– Работы по оценке земель населенных пунктов в нашей области проведены еще до внесения изменений в законодательство, предусматривающее такую процедуру, – рассказала Татьяна Хлебникова. – Значит, в досудебном порядке оспорить оценку сегодня нельзя.
У граждан остается только одна возможность повлиять на цифры, которые они видят в своих налоговых извещениях: пройти через судебный процесс. Возможно, шанс на досудебное рассмотрение появится после следующей кадастровой оценки, а она, по закону, должна проводиться не чаще чем раз в три года.
А вот у фермеров такая возможность имеется: оценка их земель производилась в этом году, и платежки с новыми возросшими суммами сельхозпроизводители получат только в 2015 году. Хорошая новость: увеличен срок оспаривания результатов кадастровой стоимости в комиссии при Росреестре – это можно сделать до следующей кадастровой оценки, но не позднее пяти лет с момента внесения в кадастр оспариваемых результатов. Раньше этот срок составлял шесть месяцев.
Еще одно новшество в законодательстве: теперь госземинспекторы будут вправе осуществлять административное обследование земельных участков. Планируется использовать материалы дистанционного исследования замель (аэрофотосъемку), так как ряд нарушений вполне можно увидеть сверху. В нашем регионе подобный метод в первую очередь планируют использовать для обследования поймы, а именно для земель Среднеахтубинского района. Средства на данные цели заложены в отдельной федеральной целевой программе. Причины же, почему выбрана эта местность, очевидна: после введения в эксплуатацию первой очереди мостового перехода через Волгу незаконная застройка земель сельхозназначения приобрела здесь массовый характер.
Разрешили оспорить
На днях Госдума РФ приняла Закон о модернизированном налоге на имущество, который будет рассчитываться исходя из кадастровой стоимости объекта. По данным федеральных СМИ, в отношении жилых домов, жилых помещений, единых недвижимых комплексов, в состав которых входит хотя бы одно жилое помещение, гараж, машино-место, хозстроение, расположенное на садовых и дачных земельных участках, ставка налога не будет превышать 0,1%.
Для торговых и офисных центров, а также объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 млн руб., предельная ставка составит 2%.
Для прочих объектов недвижимости устанавливается максимальная ставка налога в размере 0,5%.
Объекты стоимостью свыше 300 млн руб. сохраняют налоговую ставку 2%, льготы на такую недвижимость не распространяются, как и на коммерческую.
Предусматриваются следующие налоговые вычеты: 20 кв. м – по каждой квартире, 10 кв. м – по комнате, 50 кв. м – по жилому дому.
Льготы будут действовать только по одному объекту недвижимости в каждой категории.
По признанию депутатов Госдумы, они пока не знают, насколько принятие закона затронет интересы граждан. Однако благодаря президентским поправкам в Закон «Об оценочной деятельности», в будущем году в суд может обратиться практически каждый десятый россиянин, желающий уменьшить налог со своей квартиры. Чтобы не переплачивать налог, нужно заказать отчет о рыночной стоимости на текущий момент и оспорить стоимость в суде. Процедура включает обязательное представление отчета независимого оценщика по определению рыночной стоимости на дату, на которую была установлена его кадастровая стоимость. Наличие отчета является основанием для пересмотра в сторону уменьшения текущей кадастровой стоимости.