Социальный кодекс Волгоградской области: кому выгодно
С 1 июля 2016 г. вступает в силу важный документ, который будет определять социальную политику региона – Социальный кодекс Волгоградской области (СКВО). За сухими строчками нового положения – живые деньги, те льготы, пособия и субсидии, которые будут получать волгоградцы согласно новым правилам. В ответ на многочисленные обращения читателей постоянный эксперт и автор «ИНТЕРа», заслуженный юрист РФ Владимир Кудрявцев подробно рассказал о положениях кодекса.
— Владимир Петрович, что принципиально нового несет в себе СКВО?
— Основная новация – введение критериев нуждаемости и адресности соцпомощи, усиление её доступности с учетом норм социальной справедливости. Стоит отметить, что подобная работа проводится не только в нашем регионе, но и по всей России. Такую задачу поставил Президент РФ в бюджетном послании минувшего года. Отмечу также, что правовая база, регулирующая указанную сферу, за последние годы разрослась до нескольких сотен документов: госорганы не успевают их своевременно и качественно синхронизировать с потребностями жителей, а нуждающиеся граждане затрудняются в этой массе актов ориентироваться. Вот почему СКВО востребован и важен – он делает региональную систему социального обеспечения понятной, прозрачной и гарантирующей справедливое и эффективное распределение средств областной казны. В одном документе зафиксированы и виды поддержки, и их размеры, и условия предоставления.
Актуальность усиливает и то, что примерно 86% пенсионеров в регионе находятся за гранью бедности, а уровень потребления жителей за прошедший год снизился на 10%. Так что СКВО — это попытка вывести соцпомощь в регионе на новый уровень.
— Вы упомянули о черте бедности. Не приведет ли новый кодекс к обнищанию и без того небогатого населения региона?
Конечно, принцип нуждаемости и адресности ведет к некоторому обеднению малоимущих жителей. Не случайно споры вокруг СКВО не утихают. Не исключено, что будут жалобы, обращения в суд тех, кому размеры выплат пересмотрят. А пересмотр в сторону снижения возможен – органы соцзащиты не скрывают, что принятие кодекса ведет к высвобождению, как они говорят, бюджетных средств в размере 537 млн руб. Губернатор поручил направить экономию на увеличение размера пособий.
— Что делать человеку, если размер соцпомощи для него будет снижен?
Получателям льгот следует иметь в виду, что закон обратной силы не имеет, да и умаления размера предоставленной ранее гарантии Конституция РФ не допускает. С перегибами властей придется бороться.
Отмечу, что сам СКВО разумно использует принцип нуждаемости: к примеру, для специалистов сельской местности (учителя, врачи, библиотекари, работники культуры и т.п.) подход с учетом нуждаемости и доходности не применяется – весь пакет соцуслуг для них сохранен, поскольку такие кадры для глубинки важны.
— В ходе работы над кодексом общественность выступала против многих положений документа. Замечания были учтены?
— Да, в ходе работы над СКВО и поправками к его проекту, высказанными органами и представителями гражданского общества региона, в кодексе появились новые нормы, были убраны устаревшие, неэффективные средства поддержки. Например, многодетным семьям меры соцподдержки будут предоставляться без учета принципа малоимущности. В СКВО возвращена упраздненная ранее мера соцподдержки военнослужащих и иных людей в погонах, ставшими инвалидами вследствии увечья, заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей. Предусмотрена «социальная помощь по отправлению к месту жительства» (при краже документов и денег, отсутствие средств на возвращение из стационарного лечения и т.п.).
А некоторые нормы упразднены, депутаты посчитали их устаревшими – например, талоны на продукты питания (их стоимость была 188 руб./мес.).
— Ваша оценка нового документа в целом?
Его нельзя назвать идеальным, но то, что удобный для граждан-получателей соцподдержки — факт. Он отвечает реалиям сегодняшнего дня и ситуации в стране, более доступен для внесения изменений, чем многосотенный набор законодательных актов. Изменения будут вноситься, исходя из улучшения экономической ситуации в стране и регионе, в бюджетной сфере. Например, уже напрашивается дополнение в СК о предоставлении льгот (компенсаций) части расходов на уплату взноса на капитальный ремонт: изменения в ЖК РФ уже внесены, а область прорабатывает меры соцподдержки некоторым группам граждан (инвалиды, дети-инвалиды, граждане старше 70 лет и граждане, имеющие детей-инвалидов).
***
Вопросы по теме СКВО задавайте на сайте ИНТЕРа в рубрике «Вопросы юристу»
Изменения в мерах социальной поддержки:
— Отцам, воспитывающим детей без матери, устанавливаются ежемесячные денежные выплаты в размере 634 руб.( ранее им предоставлялось раз в год пособие для подготовки детей к школе в размере 2392 руб.)
— Малоимущим студенческим семьям, имеющим детей вместо 450 руб. будет выплачиваться 634 руб.
— Ежеквартальная адресная дотация семьям с детьми-близнецами в размере 400 руб. на каждого ребенка заменена ежемесячной выплатой на ребенка в размере 634 рубля.
— До 40 тыс. руб. увеличено соцпособие по соцконтракту и единовременное соцпособие гражданам, утратившим жизненно необходимое имущество от стихийных бедствий природного или техногенного характера с 20 тыс.руб. До 50 тыс. руб.
— Семьям, имеющим третьего ребенка, родившегося (усыновленного) не ранее 1 января 2016 года, помимо федерального материнского капитала будет предоставляться родительский капитал в размере 70 тыс. руб. (сейчас 47 624 руб.)
-Ежемесячная денежная выплата в размере 656 руб. будет предоставляться по уходу за каждым ребенком-инвалидом, воспитывающимся в семье, а не только начиная со второго, как это было ранее.
— Компенсация части родительской платы опекунам (попечителям) за присмотр и уход за детьми в детских садах будет предоставляться без учета принципа малоимущности;
— Меры социальной поддержки сельским специалистам будут предоставляться без учета принципа нуждаемости, а также членам их семей;
-Компенсация стоимости питания будет предоставляться всем тем категориям обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях Волгоградской области, которые есть и сейчас: детям из малоимущих семей; детям из многодетных семей; детям, состоящим на учете у фтизиатра, вне зависимости от среднедушевого дохода семьи ребенка; учащимся 1 — 4 классов.
— Компенсация затрат на газификацию жилья — до 16601 руб. будет предоставлена однократно малоимущим, инвалидам, вдовам погибших и умерших участников ВОВ, труженикам тыла, реабилитированным, одиноким пенсионерам старше 70 лет и др
— Ветеранам — детям Сталинграда — теперь будут предоставляться меры соцподдержки не при оформленном статусе «Дети…», а как «гражданам, находившимся в несовершеннолетнем возрасте в период с 23 08.1042 по 01.02.1943 года на территории, охваченной боевыми действиями…» — при наличии подтверждающих документов.
— Из числа лиц, имеющих статус ветерана, по сравнению с 2015 годом мало у кого изменится размер соцподдержки, ЕДВ на оплату части стоимости ЖКУ, поскольку новый порядок расчета стоимости услуг был уже проведен по областному закону №178-ОД от декабря 2014 года.
Какие меры соцподдержки будут ограничены
Согласно СКВО, ряд мер соцподдержки будет предоставляться по принципу нуждаемости
— При рождении ребенка помощь будет оказана только нуждающимся молодыми семьям, в которых доход на одного члена семьи меньше прожиточного уровня.
— Доказывать свое право на получение ежемесячного пособия придется и ветеранам труда Волгоградской области. Если сегодня пособие получают все, кто имеет такой статус, то по СКВО 558 руб./мес. будут иметь только те граждане, у которых ежемесячный доход ниже 1,5 величины прожиточного уровня пенсионера в регионе.
— Социальные проездные билеты будут предоставляться только тем, у кого ежемесячный доход меньше 1.5 величины прожиточного минимума.
Похожие записи:
- В хуторе Перелазовский Клетского района прошел фестиваль «Веселись, Донцы, славные казаки!»
- Долги за ЖКХ с волгоградских должников будут взыскивать в упрощенном порядке
- Долг перед банком поставил волгоградскую семью на грань нищеты
- «Это город не для жизни»: чем грозит жителям областного центра загрязнение великой русской реки
- Котельниковский фермер настаивает на более жестком наказании для избивших его изуверов
Нас лишили стипендии социальной, студент мой без стипендии теперь так как в силу вступил этот дурацкий закон сами жируют а у людей не работы не денег Сталина на них нет
Это автор статьи: прошу связаться со мной по городскому телеф.23 37 54 Рассмотрим вашу ситуацию, чем смогу- помогу
а какой пункт про отмену пособий кормящим мамам?
а как же презумция не виновности это равносильно как отнять наградную медаль.и закон обратнои силы не имеет?или что хочу то и ворочу?37-и не за горами?
Да дожили. Похоже дело не в выборах,они уже совсем страх потеряли.Башкой думать надо 13800 это очень много,на эти деньги я могу поехать в отпуск в Италию или Турцию,а за комуналку пусть государство платит ,похоже у них или вообще стыда нет что делать?А выборов они не боятся,все у них все схвачено
Похоже, что мнение наше не интересно руководящей элите, видимо мало возмущений по поводу СКВО, ведь они настолько оторвались от народа, что просто не замечают простых смертных.
а как же презумция не виновности это равносильно как отнять наградную медаль.и закон обратнои силы не имеет?или что хочу то и ворочу?
КАК ЖЕ ТАК? КАКАЯ НАГЛОСТЬ…ЗНАЧИТ РАБОТАТЬ ДОЛГО-ЭТО ПЛОХО,,ОТНЯТЬ ВЕТЕРАНСКИЕ НАДО,,ВЫ ГОСПОДИН БОЧАРОВ КАКОЕ ПРАВО ИМЕЛИ ОТНИМАТЬ,,ВЫ УТВЕРЖДАЛИ ЭТО,,,МЕРЗКО,ПОДЛО,БЕССОВЕСТНО,,,РАДУЙТЕСЬ ВОЛГОГРАДСКАЯ ДУМА-ТАК ОБНАГЛЕТЬ ЕЩЁ НИКОМУ НЕ УДАВАЛОСЬ…
Что творится
Забрали у нас 558 рублей для того,что бы мы не жировали? Тогда из этих денег увеличьте сумму малоимущим,не 558,а 700 рублей / например/Да,больше не откуда взять денег в стране,как только у пенсионеров!Лучше налог на доходы увеличить с богатых.У кого за 100000 рублей.Больше денег в бюджете появится.
Антисоциальный кодекс получился. Прискорбно. Законотворцы засиделись в своих креслах, не тем думают и не о том…
Если бы пенсия была нормальная никто не работал бы позорники им только бы спать в депутатских креслах за 500 тыс в мес пир во время чумы
Очень обидно за пенсионеров.Ведь люди работали на Государство и область и называется заработали.Как же нестыдно нашим властям отбирать эти крохи.мне сегодня позвонили и сказали что моя пенсия вместе с ветеранскими 558 рублями превышает всего на 6 рубле чем 1,5 нормы ,а кто же будет доплачивать недостающую сумму до 13800 руб. Позор!!! Кто будет за них голосовать ,они об этом подумали ,ведь на выборы по большому счету ходят пенсионеры.
обидно до слёз.надоело выживать.сил уже нет. неужели пополнять бюджет надо за счёт самых беззащитных: стариков и детей. позор такому руководству!!!
А давайте у этих ХАПУГ в думе все отберем, лишим всяких добавок-надбавок и посадим на голый оклад в 10 тысяч. Не справедливо как-то получается, у них зарплата 500000тыс, а вы живите на 10 тыс и ни в чем себе не отказывайте! Нет доверия сегодняшней власти, как можно голосовать за брехологию? Достали, ох как достали они простой народ!
Вчера мне отказали в оформлении адресной помощи ссылаясь на то что у нас много земли . Я живу в сельской местности( до Волгограда 4 часа езды на машине). У мужа есть пай ,у меня и у четверых детей нету. Купили дом за мат. капитала и как полагается у каждого есть доля и земли ,и дома. Так вот они сказали что у нас много земли, есть земельные участи в собственном владении ,а значит земля приносит доход нам (собственникам).Пипец …….. Спрашиваю как земля под домом может просить доход . Мы считаемся многодетной и малоимущей семьёй (доход намного ниже прожиточного минимума),дети несовершеннолетние все четверо . Работы для меня тут нет НИКАКОЙ .
Сегодня мне тоже отказали в адресной помощи,потому что у меня в собственности есть ещё одна квартира,у моей мамы дача. Сказали,если есть ещё машина в собственности менее 5 лет тоже не дадут. Только детские.
Эти депутаты тупые. В депутаты рвутся те,кто не хочет работать где они работают. Депутатские вон какие получают, да льготы всякие и пенсии не то,что у простых пенсионеров. Их всех надо проверять на детекторе да и психиатор им не лишний ЕР.надо распустить, они едины со своей партией, а не с народом.
кто получает 13,800 пенсию тому ветеранские оставят,а кто чуть побольше-это уже богачи,
Беспредел, нашли кого обидеть ветеранов, людей которые добросовестно работали всю жизнь, сегодня отбираете-ветеранские. завтра -повышаете тарифы на жкх, цены на рынке-неуправляемые,кто работал честно -у того отбираете, а кто -отсиделся дома. тому добавляете? как это понять?
Что же вы зажравшие за счёт народа творите? Люди! кому сняли льготы, объявим бойкот и не пойдём голосовать за этих.которые последнее отбирают у народа,или голосовать кто был против этого кодокса
Сколько же было потрачено на разработку этого кодекса? Легче всего ломать,ведь это не строить!! Как то нехорошо поступили.
Сегодняшняя власть вообще оторвалась от народа. Власть которая попирает интересы народа должна уйти из власти.На предстоящих выборах все дружно голосуем против тех кто сидит в облдуме и против партии власти «Единой России». Не надо дожидаться когда в России начнётся хаос подобный Украине.
Лучше всего прошли по улице Менделеева, сколько автосервисов на каждом шагу,вот с них бы и брали налоги, а детей оставили в покое. Даже талоны на питание отменили.
в автосервис деньги просто так несут ? или за работу платят? иди поработай в автосервис с утра до вечера за те же 15000, а хочешь 30000 вообще жить будешь на работе !!
детские хоть не отняли
на выборы не пойдем все льготы для детей отняли
Не ходи.И другой не пойдёт, и третий…А пойдут те, кого всё устраивает и проголосуют за ЕР.
А мы пойдем и проголосуем за КПРФ. Допольнительные ветеранские дали за долголетний труд в области (35 лет и более а теперь что, и так пенсия мизерная давайте уравняем с теми кто и 5 лет не проработал. Обидно и за страну ,все на Европу киваем , да в Европе те кто проработал 35 и более имеет пенсию около 2000 евро а когда узнают размер российской пенсии спрашивают :»А вы что всю жизнь делали?».Не поверите — работали!
«Спасибо» губернатору за этот новый кодекс. Позарились на заработанные 558 руб. . лучше бы сняли деньги с депутатского корпуса. тогда бы и средства появились. неуважительное отношение к нам , ветеранам труда, доработались и вот результат…Стыдно. Почему в Москве пенсионерам доплачивают к пенсии , а с нас снимают?двойные стандарты.
им по кило черной икры на обед уже мало, хотят по два хавать !
Удивляет то, что оказывается помощь тем, кто вовсе не работал или работал на таких должностях, короче, ни шатко — ни валко. У меня -женщины стаж 40 лет и всю жизнь старалась заработать не чураясь любой работы. Так почему меня сейчас наказывают, отбирая ветеранские, проездные… Я виновата тем, что была добросовестным тружеником своей страны!
предсказываю очередную гражданскую в.
ВСЕ ОТОБРАТЬ И ПОДЕЛИТЬ.
Призываю не ходить на голосование за областную думу, которым все мало и они отбирают насчастные 558 руб. Ветеранских. Убрать областную думу, которая нарушает конституцию и отменяет ранее принятые закон, а ведь закон обратной силы не имеет.
За антисоциальный кодекс проголосовали ЕРы,СРы,ЛДПРы.Против-КПРФ.Информация о том,какой депутат как голосовал, скрывается обддумой Волгоградской.Придётся всем дружно сделать выбор на выборах.
у дитей все отменили
—» Доказывать свое право на получение ежемесячного пособия придется и ветеранам труда Волгоградской области. Если сегодня пособие получают все, кто имеет такой статус, то по СКВО 558 руб./мес. будут иметь только те граждане, у которых ежемесячный доход ниже 1,5 величины прожиточного уровня пенсионера в регионе.» Вот поэтому у людей и нет доверия властям. Для получения статуса ветерана Волгоградской области мы собирали документы и уже доказали, что имеем право , т.к. проработали здесь всю жизнь, очень гордились, что это заметили и получили хоть небольшое ,но поощрение. Забрали. Обида и негодование . Интересно у вас хоть кто-то получает теперь эти 558 рублей? Человек , проработавший 40 лет ну никак не может получать минимальную пенсию. Надеюсь наши доплаты пошли на необходимые траты. Но представте какое же количество пенсионеров разочаровано и унижено. Всего вам доброго.
Странно… Если пенсия «большая» (как им кажется), то ветеранские не положено. А причем тут основная пенсия и пенсия ветерана труда???? Завидно стало? А вы отработайте для начала столько лет, как я, а потом такие законы издавайте!!!!
Спасибо конечно огромное, что убрали пособие по беременности, кормящим мамам и детям от года до трех… Великая страна Россия! Хотите повысить рождаемость таким путем? Или просто вам кушать нечего? Мы-то конечно проживем,как всегда… Куда ж мы денемся? Просто неприятно, снимают с простых людей, а вот куда идут эти деньги — непонятно
Что-то ничего не нашла об отмене выплат беременным и кормящим…. А ведь отменили………. Позор!!!!!!
Эх,значит совсем все плохо,раз такие крохи отнимают,накомандовались,что называется одержали победу над нищими пенсионерами!стыд и позор!!!
Дааа….я многодетная мать,работаю медсестрой,муж автоэлектриком,еле-еле концы с концами итак сводим….вы просто молодцы,господа депутаты,вряд ли вы своими законами рождаемость повысите,скорее,наоборот,россияне скоро вымрут,как мамонты…Льготы урезали,коммуналку повысили…горите в аду,суки…
Да,дожили!!! ПРисоединяюсь ко всем ,кто писал !!!! Для чего все эти льготы? Прибавте существенно зарплаты и людям не надо будет ходить и собирать справки на справки!!! Такое ощущение ,что специально народ «заводят» чтобы снять Президента!!!!
а почему городским ветеранам и вовсе всё отменили?
пОЧЕМУ пРОРАБОТАВ 46 ЛЕТзаработав кучу грамот получив Ветеран Волгоградской обл У меня отберут 558 руб и субсидии169руб А те кто пропьянствовали ,просидели в холодке им все положено они малоимущие зачем тогда вкалывать если такой подход.Да Министерских наград нет ,Т к у нас в школе ни один учитель не имел кроме Директор и завуч я учитель Высшей категории и очень обидно что равняют нас и» нужны доплаты малоимущим», а нам нет
Почему с меня снимут Ветеран вОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА ТО ЧТО Я ВКАЛЫВАЛА 46 ЛЕТ ,А КТО-ТО СИДЕЛ В ХОЛОДКЕ ОНИ МАЛОИМУЩИЕ ИМ НАДО ДОПЛАЧИВАТЬ ,А У МЕНЯ ОТОБРАТЬ ЭТИ НЕСЧАСНЫЕ 558 РУБ И 186 СУБСИДИЙ дЛЯ ЧЕГО ТОГДА РАБОТАТЬ ЕСЛИ СТАЖ НЕ УЧИТЫВАЕТСЯ А РАВНЯЮТ ВСЕХ КТО ДЕЙСТВИТЕЛЬНО СТАРАЛСЯ ЗАРАБОТАТЬ СЕБЕ НА СТАРОСТЬ И ЛОДЫРЕЙ И ПЬЯНИЦ КОТОРЫЕ ЖИВУТ ПРИСПОСОБЛЕНЦАМИ И СОСУТ ЛЬГОТЫ ИЗ ГОСУДАРСТВА ?
Присоединяюсь ко всему выше сказанному!!! Возмущению нет предела!!! А от себя огромное спасибо хочу сказать за «помощь» многодетным семьям!!!! Позор, позор, позор нашим властям!!!! Я сижу в декрете, работает один муж и мы итак еле «выживаем», а тут еще все льготы забирают.. СВОЛОЧИ!!!!
Начните с себя наши слуги народа себе урежьте зарплаты а то с жиру бесетесь у вас хватает денег на свои семьи и на родственников и ещё на любовниц их содержите всех..позор стыд и срам вам всем…
жируете дерьмокрутики? а хайло не лопнет? «добра» вам ублюдки!
Социальные проездные- это перебор. Сократите свои зарплаты и сократите должности своих помощников — вот и пополнение бюджета , а на пенсионерах нечего отыгрываться — они свое отработали и льготы по соц. билетам заслужили честно. И страну поднимали поле ВОВ, и страну кормили и одевали — том числе и вас бездушных дармоедов. Оставьте соц. билеты без изменений!
Спасибо нашим депутатам,что они ТАК переживают за бюджет нашей области.Если кодекс останется в силе.то будет еще больше брошенных дач. Потому что ,там работают в основном пенсионеры.У меня-стаж 40 лет .Я -ветеран области.Если вам не хватает денег — забирайте подачку-558 рублей,но причем проездные?Одумайтесь,пока не поздно!! В других городах (конкретно-в МОСКВЕ)пенсионеры вообще ездят бесплатно,а мы живем в другом государстве??
Татьяна Ивановна, судя по москвичам и представителям власти, сидящим в Москве, Россия и Москва это разные государства. Бред, конечно…
Вся власть путевых там нет с жиру бесятся делать нечего и придумавают всякую х… им неплевать на детей и пенсионеров народ живёт за чертой бедности..мне лично стыдно за мою страну не жизнь а выживание в ней…
Скоты чтобы вы передохли кто придумал новое положение социального кодекса
«СПАСИБО за заботу!»Могли бы снимать льготы,в первую очередь-С СЕБЯ!КОЗЛЫ,других слов много,но они все ненормативные!
а почему не начали с себя?
Ну как Вы можете покушаться на ИХ доходы-зарплаты, гособеспечение и т. д.-это же святое! И бюджет от этого не стонет! Начать с себя-это только для нас
Спасибо за отмену социальных проездных.Наживаются на этом пенсионеры,у которых за 40-летнийстаж беспросветной работы к 75 годам пенсия на 1000 рублей выше,чем 1,5 нормы.Дай Бог создателям этого шедевра до конца жизни иметь не больше прописанного норматива,на который нужно исхитрится и купить ещё ежемесячно дорогущее лекарство.Социальный кодекс-вершина безнравственности,несправедливости,беззакония,бездушия.
стыдно за нашу власть и обидно за пенсионеров
слов нет, одни эмоции. Резко возрастет уровень безработицы в области.Потому что при начислении компенсации, требуют справку с центра занятости о постановке на учет.