«БЕСПРАВНЫЕ» КРЕДИТЫ

Прокуратура Волгоградской области и отдел по защите прав потребителей администрации региона отстаивают права граждан, пользующихся услугами банков в части получения кредитов.

— Одно из нарушений этих прав, — уточняет начальник отдела по надзору за исполнением законодательства в финансовой и налоговой сферах Владимир Чернышов, — связано с тем, что нередко банки при кредитовании физических лиц включают в договоры потребительского кредитования незаконные условия об одностороннем изменении процентной ставки за пользование кредитом.

Подобные нарушения требований действующего законодательства вскрыты прокурорами Городищенского, Дубовского, Иловлинского, Клетского, Котельниковского, Киквидзенского, Нехаевского, Николаевского, Ольховского, Палласовского районов.

— При этом Главным управлением Банка России по Волгоградской области, — подтверждает Владимир Васильевич, — меры к банкам, нарушающим интересы вкладчиков и кредиторов, не принимались. Между тем, напомню, что в соответствии с Федеральным законом «О Центральном банке РФ», Банк России является органом банковского регулирования и банковского надзора. И оттого, насколько полно и эффективно этот контролирующий орган реализует предоставленные ему законом полномочия, напрямую зависит соблюдение прав значительного числа лиц — клиентов банков. Рычаги для влияния на банки-нарушители у этой структуры есть. Так, в соответствии с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности», в случае нарушения законодательства, а также совершения действий, создающих реальную угрозу интересам вкладчиков и кредиторов, Банк России имеет право в порядке надзора применять к кредитной организации меры, установленные Федеральным законом «О Центральном банке РФ».

В связи с тем, что Главное управление Банка России по Волгоградской области этими рычагами не воспользовалось, прокуратура внесла представление в адрес начальника структуры Александра Широкого. Прокуратура, в частности, настаивает на том, чтобы Управлением были приняты исчерпывающие меры, направленные на неукоснительное исполнение требований законодательства. Однако, как уточнил во вторник «ИНТЕРу»-пресс, Владимир Чернышов, представление пока не рассмотрено.

Тем временем прокуратура выявила и другие нарушения. Выяснилось, что ГУ Банка России по Волгоградской области в нарушение Указа Президента РФ «Об обеспечении взаимодействия государственных органов в борьбе с правонарушениями в сфере экономики» не направляло в органы прокуратуры информацию о результатах проверок коммерческих банков и их филиалов, в которых выявлялись подобные нарушения. Кстати сказать, по данным управления взаимодействия со СМИ Генпрокуратуры России, в нашей стране не редкость, когда кредитные организации несвоевременно направляют в Федеральную службу по финансовому мониторингу сведения об операциях по банковским счетам либо с денежными средствами в наличной форме на сумму свыше 600 тыс. руб. Тем самым нарушается Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

Возможно, этот факт позволил Генпрокурору Юрию Чайке сделать вывод, который он озвучил на ноябрьском Всероссийском координационном совещании руководителей правоохранительных органов.

— Коррупция имеет тесную взаимосвязь с организованной преступностью, с теневой экономикой, от которой питаются и наркомафия, и незаконная банковская деятельность, и терроризм, — заявил он.

Свои претензии к банкам есть и у руководителя отдела по защите прав потребителей администрации области Зинаиды Шух.

— В соответствии с Федеральным законом «О защите прав потребителей», при заключении договора кредита между заемщиком и банком клиенту должна быть предоставлена вся информация, — подчеркивает Зинаида Григорьевна. — В том числе, о выдаваемой сумме, процентах, под которые берется кредит, сроке исполнения договора и конечной сумме. О последнем банки предпочитают умалчивать, что дает им возможность впоследствии поставить заемщика, как говорят в определенных кругах, «на счетчик». Законом это запрещено. Гражданский кодекс России гласит: если график платежей нарушен, у кредитора есть право установить заемщику крайний срок выплат или расторгнуть договор и потребовать выплаты оставшейся суммы, в том числе, через суд. И только. Права начисления процентов за каждый день просрочки действующее законодательство не содержит. Возможно поэтому в условиях кредитных договоров информация об этом дается, что называется, «мелким бисером».

Есть и еще один момент, на который, как считает Зинаида Шух, стоит обратить отдельное внимание.

— У каждого банка есть свой расчетный счет, — напоминает руководитель отдела по защите прав потребителей. И заемщик вправе перечислять на него средства в счет своего долга по кредиту. Однако банки заставляют клиентов открывать для этих целей свой собственный банковский счет. Право открытия такого счета у заемщика действительно есть. Но не обязанность! И это подтверждено постановлением Верховного суда России. Между тем за обслуживание этого счета банком взимается отдельная плата. Таким образом, с учетом этих затрат, проценты, под которые берется кредит, доходят иной раз до 50%.

Этим, по словам Зинаиды Шух, перечень банковских нарушений не исчерпывается.

— Чтобы прекратить практику нарушения прав жителей региона, мы и передаем наш анализ в прокуратуру области для рассмотрения и возможного применения в случае необходимости мер прокурорского реагирования.

Галина ГУНЬКИНА,
«ИНТЕР»-пресс
(Публикуется в рамках гранта СМИ Волгоградской области «О деятельности правоохранительных органов (права и свободы граждан)».)