АВТОМОБИЛИСТАМ ВКЛЮЧИЛИ «КРАСНЫЙ» ОНИ ОТРЕАГИРОВАЛИ СОЗДАНИЕМ ФАР

«Врубай заднюю!» -- так называлась публикация в прошлом номере нашей газеты. Накануне повторного рассмотрения в Госдуме законопроекта, которым Нижняя палата парламента России увеличила базовую ставку транспортного налога вдвое, мы подчеркнули: отказ Совета Федерации поддержать заведомо непопулярный законопроект обоснован не только желанием «исправить ошибку парламентского большинства», но явился, прежде всего, «следствием общественной дискуссии, разгоревшейся вокруг спорного законопроекта. Российские граждане, автолюбители, профессиональные организации высказались против повышения ставки транспортного налога».

Некоторые федеральные издания, а также информационные агентства обнародовали в этой связи весьма пикантные подробности. В частности, «феноменальной подставой Минфина» назвал скандальный закон о повышении базовой ставки транспортного налога, первый замглавы Администрации президента Владимир Сурков.

Разговор об этом, сообщают газеты, удалось подслушать из-за невыключенных микрофонов перед встречей президента с руководством «Единой России». С Сурковым беседовали «единороссы» – Борис Грызлов, Вячеслав Володин и Андрей Воробьев.

«Я про этот закон даже не знал, -- говорил Сурков. – А знаете, как узнал? Включил телевизор, а там три оппозиционные партии этот закон «полощут». А вас ни одного нет. Я был в шоке!»

Скандальный документ действительно разработало Министерство финансов, но в Госдуму он, в соответствии с ее Регламентом, попал от правительства за подписью Владимира Путина.

Как мы уже сообщали, против упомянутого законопроекта высказался президент Дмитрий Медведев и спикер Совета Федерации Сергей Миронов. Затем к ним присоединился председатель Госдумы Борис Грызлов и фракция «Единая Россия», которая, поначалу, и обеспечила принятие этого закона.

При этих обстоятельствах была создана согласительная комиссия. Законопроект поступал в Госдуму уже в новой редакции, где и был рассмотрен в минувшую пятницу.

Итог таков.
Первое: базовую ставку оставили прежней, что само по себе хорошо.
Второе: Базовую ставку разрешили все же повышать. И не в пять раз, а в десять, что само по себе хреново.
Третье: Право облагать автовладельцев повышенным налогом в кратном варианте полностью передано на региональный уровень, что само по себе опасно.

Почему? А кто знает, какова граница «аппетита» у губернаторов и законодателей того или иного региона? И, кроме того, как будут распределяться эти средства, которые полностью остаются в распоряжении исполнительной власти? Видимо, отсутствие ответов и на эти вопросы определило расклад сил при голосовании: как и неделю назад фракции «Справедливая Россия», КПРФ и ЛДПР голосовали против (131 депутат), а «Единая Россия» (312 голосов) проголосовали «за».

Казалось бы, те же «шарики», но вид сбоку. Однако разница есть, и она принципиальна: центр переложил всю возможную ответственность за социальные последствия этого закона на региональную законодательную (представительную) и исполнительную власти.

На такое хитроумное решение Госдумы незамедлительно отреагировала организация «Федерация автомобилистов России» (ФАР). Она провела в Новосибирске свой партийный съезд и приняла решение: создать в ближайшее время одноименное общественно-политическое движение. Нельзя исключить, что впоследствии эта структура может перерасти в политическую партию, для чего,
разумеется, ей необходимо будет пройти через процедуру регистрации.

Как подчеркивают аналитики, «автомобилисты доказали, что являются наиболее динамичной и активной группой населения, способной к гражданской мобилизации и защите своих прав».

Этим обстоятельством, в частности, уже заинтересовались политические партии – ведь речь идет о многомиллионной армии автовладельцев. Как отмечалось на съезде ФАР, среди ее ближайших задач – отмена транспортного налога (ФАР направила в Конституционный суд запрос о его правомерности в принципе). Намерены они добиваться как участия в подготовке регламента по безопасности дорог, так и изменений в уже принятый техрегламент транспортных средств, фактически запрещающий праворульные автомобили.

Но это, вероятно, дело будущего. А сейчас у регионов горячая пора – нужно принимать бюджет 2010 года. И, значит, определять его доходную часть — в том числе с учетом транспортного налога, установив законодательно его параметры по всем видам техники.

Вот почему вчера в Волгоградской областной думе под эгидой комитета по экономической, инновационной политике, науке, промышленности и транспорту прошла довольно жаркая дискуссия.

– Она, – рассказал накануне корреспонденту «ИНТЕРа» председатель комитета Владимир Ефимов, -- заявлена в формате «круглого стола» на тему «Транспортный налог: целесообразность повышения, проблема и перспектива модернизации системы налогообложения». Один из вопросов, в частности, звучит так: налоговая система – стимул к развитию? Да, именно так: со знаком вопроса.

Поскольку дискуссия к моменту сдачи номера в печать не завершилась, об ее итогах мы сообщим позднее. Но нам известно, что в рамках обсуждения проблемы транспортного налога, участники дискуссии, среди которых и депутаты, и члены Общественной палаты области, представители налоговой службы, была обозначена и такая проблема: внесение транспортного налога в стоимость бензина.

Законодательную инициативу об этом направляли в Госдуму областные депутаты еще прошлого созыва. Более того, Владимир Ефимов дважды представлял этот законопроект на заседании профильного комитета Нижней палаты. Не прошло.

Сейчас такой же законопроект готовят федеральные законодатели. Что-то будет?
Единства мнений пока нет.
Михаил ОЛЕВСКИЙ,
«ИНТЕР»-пресс