ИНТЕР уже сообщал, что до 1 мая все субъекты России должны определиться с региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО). В Волгоградской области на это звание претендуют компания «Чистый город» и одна из структур холдинга ЗАО ИК «Лидер». Последний волгоградцам хорошо знаком. В его составе работают две концессии – тепло- и водоснабжения. Кроме того, под крылом этого холдинга работают крупнейшие в Волгограде управляющие компании. Когда концессионеры принимали эстафету у местных МУПов, жителям областного центра обещали земной рай. На деле же ситуация сложилась не в пользу рядовых волгоградцев.

На счетчик

Напомню, буквально через год, после того как на коммунальный рынок вошла компания «Концессии водоснабжения», в регионе резко подскочили тарифы. Правительство России рекомендовало тогда повышение на 4,3%. Но в Волгоградской области было решено перешагнуть этот порог даже не вдвое, а на 9,8%. И то, что делается это в угоду концессионерам, практически не скрывалось. Причем ходатайствовали о повышении депутаты, которые по определению должны выступать на стороне избравших их граждан. Хотя изначально предполагалось, что наживаться коммерсанты должны были не на том, чтобы драть три шкуры с населения, а на внедрении новых, энергоэффективных технологий.
Следующими «жертвами» концессионеров стали жители частных домов, у которых расходы на услуги водоснабжения увеличились в десятки раз – летом 2016 года они увидели в платежках за воду четырех- и пятизначные суммы вместо трехзначных. Если в 2015 году они платили по 200-300 руб. в месяц, то в 2016-м – 10-15 тыс. руб.
ИНТЕР обратился тогда в «Концессии водоснабжения», там пояснили, что нужно ставить счетчики, тогда и платить придется меньше. Но, как выяснилось, при цене приборов учета в 500 ру. их установка обходилась в 8-10 тыс. руб.

Скороспелки

Летом того же 2016 года стало известно, что и услуги по теплоснабжению в Волгограде передадут частнику. Им оказалось ООО «Концессии теплоснабжения». С первым концессионером эту компанию роднило не только название – общей у них была и головная компания, все то же ЗАО ИК «Лидер».
Как и «Концессии водоснабжения», ООО «Концессии теплоснабжения» было создано меньше чем за месяц до проведения конкурса – 27 июня 2016 года. А уже в 20-х числах июля эта компания стала единственным претендентом на все тепловое хозяйство Волгограда. Это больше 120 котельных, больше 300 объектов теплового хозяйства, около 750 километров теплосетей и около 200 километров сетей горячего водоснабжения.
Уставный капитал ООО «Концессии теплоснабжения» составлял 1 млн. руб. – меньше, чем стоит убитая однокомнатная квартира на окраине областного центра.
Тем не менее власти согласились – организация, соответствует всем необходимым критериям для участия в торгах.

Закон не писан?

Теперь ЗАО ИК «Лидер» претендует еще и на то, чтобы подгрести под себя мусорный рынок Волгоградской области. Войти на него планирует ООО «Управление отходами Волгоград». А это – лакомый кусок. Договор с регоператором заключат на 10 лет. В условиях контракта прописано, что начальная максимальная стоимость услуг организации составляет около 24 млрд. руб., то есть около 2,4 млрд. руб. в год.
Между тем юристы считают – уже на стадии подачи конкурсной документации эта компания допустила ряд нарушений. В числе основных – отсутствие обеспечения заявки. «Управление отходами Волгоград» предоставило банковскую гарантию по 44-ФЗ вместо 881-ПП РФ (по условиям конкурса), где принципиально разные требования. Это уже является основанием для отклонения участника от прохождения дальнейших этапов конкурса.
Второе – отсутствует решение об одобрении крупной сделки в части предоставления обеспечения исполнения обязательств, чем нарушены требования уже не только конкурсной документации, но и действующего законодательства.
Кроме того, не представлены документы о назначении директора, указанные в ЕГРЮЛ: согласно выписке ЕГРЮЛ директор ООО «Управление отходами Волгоград» назначен на должность 07.05.2014. Однако в составе заявки представлено решение от 18.04.2017 о переизбрании директора.
Удивительно, но вопрос конкурсная комиссия решила положительно – компанию допустили к конкурсу, и такие «мелочи» не стали помехой.
Лично у меня складывается впечатление, что ЗАО ИК «Лидер» живет по каким-то своим законам, и закон, действующий для всех, этой компании не писан.

Претензий – немерено

Между тем с точки зрения закона и к работающим в Волгограде концессионерам, и к управляющим компаниям, созданным под крылом «Лидера», масса претензий.
Они есть и у прокуратуры, и у Госжилинспекции, куда надзорный орган передавал материалы проверки, и у жителей.
Связаны они, в частности, с тем, что работы, обязательства по которым берут на себя обе «Концессии», выполняют субподрядчики, в штате которых нет ни специалистов-профессионалов, ни необходимого оборудования. Понятно, что компании-оператору это позволяет сэкономить немалые средства, указав десятки и сотни миллионов в инвестиционной программе. Тем временем плоды некачественно выполненных работ пожинают волгоградцы.
Немало нареканий вызывают и организации, обслуживающие многоэтажные дома в областном центре, которые объединила фирма «УК ЖКХ города Волгограда». В том числе претензии касаются и вывоза мусора, и связанные с этим процессом многочисленные нарушения, когда в целях экономии оборудуется в два раза меньше контейнерных площадок, чем это положено, устанавливается в два раза меньшее количество контейнеров, а мусор вывозится в два раза реже.

Монополист?

Получается, что ЗАО ИК «Лидер» становится в Волгограде коммунальным спрутом и запускает свои щупальца буквально во все сферы ЖКХ. Хотя формально говорить о монополизации коммунального рынка Волгограда не приходится – ведь «Концессии водоснабжения» и «Концессии теплоснабжения» внешне выступают как самостоятельные субъекты предпринимательской деятельности.
Учитывая все сказанное, несложно предположить, что будет, если мусорным королем Волгоградской области станет ставленник ЗАО ИК «Лидер».
Прежде всего, вероятно, вырастут тарифы по тому же образу и подобию, как это случилось с повышением тарифов на коммунальные услуги, когда в Волгоград пришло ООО «Концессии водоснабжения». И вырастут они, скорее всего, в разы. Уже сегодня озвучиваются аппетиты компании: говорится, что все жители региона – из областного центра и села, многоэтажек и частного сектора – будут платить за пять кубометров в месяц.
Продолжат расти и цены на другие коммунальные услуги. Как стало известно ИНТЕРу, уже с 1 июля изменятся нормативы на подогрев горячей воды, подаваемой в дома жителей областного центра. Это, несомненно, отразится на суммах в платежках.
Кроме того, ООО «Концессии теплоснабжения» изготовило технические условия для установки общедомовых приборов учета на горячее водоснабжение без термодатчиков, с нарушением Постановления Правительства от 18.11.13 №10-34. То есть учитывать горячую воду в многоквартирных домах будут с момента ее подачи, а не с момента, когда по трубам пойдет 60-градусная. И люди снова будут платить за некачественную услугу, и спускать воду, отсчитываемую счетчиком до тех пор, пока из крана не польется горячая вода.
Если сегодня волгоградцы не объединятся против такого беспредела на коммунальном рынке, в ближайшие годы жить в городе-герое им станет просто не по карману. Люди уже сегодня бегут из Волгограда в другие города. А после того как его окончательно оккупирует ЗАО ИК «Лидер», их станет еще больше.
Поэтому в случае, если ООО «Управление отходами Волгоград» все-таки победит в конкурсе, я считаю, что жители Волгограда не должны допустить, чтобы проблему «замолчали», как «замолчали» ситуацию с повышением тарифов. Нам следует обращаться в приемную президента страны, протестовать против такого выбора властей, чтобы федеральный центр обратил внимание на эту проблему и не допустил, чтобы наш регион захватили щупальца спрута.

Сергей Попов, главный редактор ИНТЕРа

Фото million-wallpapers.ru

Поделиться в соц. сетях

Опубликовать в Facebook
Опубликовать в Одноклассники

1 КОММЕНТАРИЙ

  1. Сергей, как-то все односторонне написано, а что же про ГК Чистый город не пишите? Неужели это идеальная модель Регионального оператора? Нет. Монополистам как раз они и являются. Не надо проводить параллели с ЗАО Лидер, это только указывает на не компетентность автора статьи. Пообщайтесь с коллегам в Астрахане, если таковы имеются, независимыми, а не таким как Высота 102 и поймете реальные позиции и амбиции ГК Чистый город. Хотя в искренности Ваших суждений и освещения событий данной ситуации как СМИ я очень сомневаюсь, как и большая часть нашего города.

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here