Бюджет Волгоградской области на 2015 год и депутаты, и эксперты в один голос называют сложным. В тоже время нестабильное экономическое положение на первый план выводит вопросы социальной защиты населения. В какой степени удалось сохранить меры соцподдержки и от чего пришлось отказаться при финансовом планировании года? Эти вопросы «ИНТЕР» адресовал председателю комитета по труду, социальной политике, вопросам семьи и делам ветеранов Волгоградской областной думы Татьяне Бухтиной:
Практически весь пакет социальных льгот на 2015 год удалось сохранить, — отмечает Татьяна Петровна. — В целом социальная политика в 2015-м должна быть профинансирована на 96%, если сравнивать с завершающимся годом. Поэтому говорить о каком-то резком сокращении не приходится. А вот некоторые приоритеты изменились. Так, например, возьмем ситуацию с детским отдыхом. Сначала планировалось на 123 млн. руб. сократить расходы на эту статью, но после детального рассмотрения, наоборот, прибавили 50 млн руб. Объясню, за счет чего. После тщательного анализа, как и где у нас отдыхают дети, выяснилось, что 1367 ребят в этом году отдыхали даже за границей. Мы подумали, как можно организовать менее затратный отдых. У нас в области есть прекрасные лагеря, профилактории, санатории, которые с удовольствием примут детей и заодно получат средства для развития. Не отказываемся мы и от малобюджетных видов отдыха, например палаточных лагерей, туристических походов, лагерей дневного пребывания.
— В редакцию «ИНТЕРа» поступает масса жалоб от жителей региона на одну из главных проблем современного села — безработицу. Будут ли в этом плане предприняты меры соцзащиты?
— Да, будут. Хотела бы обратить внимание жителей области на одну из льгот, которая реализуется в рамках программы «Самообеспечение». Ее сумма составляет 60 тыс. руб., и предназначена она для малоимущих семей с детьми, проживающих в сельской местности. Цель льготы — стимулировать сами семьи к активным действиям по преодолению трудной жизненной ситуации. Бывают ситуации, когда люди потеряли работу и долгое время не могут ее найти, даже простояв в центре занятости по три-четыре месяца. Или в семье случилось какое-нибудь несчастье, и самостоятельно справиться с ним не под силу. В таких случаях семья может получить подобную выплату, предварительно подписав социальный контракт. В нем четко прописано, на что конкретно планируется потратить деньги: на развитие подсобного хозяйства или на открытие ИП. Считаю, такой подход к решению проблем самым правильным и перспективным. Образно говоря, мы стремимся дать не рыбу, а удочку. Выплачивать ежемесячное пособие — только провоцировать у людей иждивенческие настроения. А эта выплата дает возможность встать на ноги, начать зарабатывать самим, кормить семью.
— А сохранится ли такая мера поддержки, как региональный материнский капитал, который выплачивается после рождения третьего ребенка?
Да, эта мера сохранится, равно как и прочие меры поддержки многодетных семей — компенсация оплаты коммунальных услуг, материальная помощь для подготовки детей к школе, выделение бесплатных земельных участков, льготная ипотека и другие. Вообще на сегодняшний день семьям с детьми в регионе оказывается 22 вида социальной поддержки: 13 из них — за счет бюджета Волгоградской области, 8 — за счет федерального и 1 — на правах софинансирования. То есть в целом в год на это будет потрачено 3,2 млрд руб.
Многих наших читателей волнует, не потеряют ли малообеспеченные граждане право на субсидию на оплату услуг ЖКХ?
Этот вид субсидий сохранится. А вот выплаты, которые область осуществляла различным категориям региональных льготников, видоизменится. Платить исходя из принципа «всем сестрам по серьгам», считаю недальновидным и малоэффективным. Когда человек получает в качестве помощи, например, 275 руб. в квартал, это вызывает у него раздражение. Область же на подобные виды помощи тратит до 20 млрд руб. в год. Гораздо разумнее и эффективнее было бы за счет сокращения незначительных выплат увеличить суммы, доведя поддержку до нормального размера тем, кто в них реально нуждается. Так, например, мы сделали в отношении родителей, воспитывающих детей-инвалидов с III степенью ограниченности движения. С 1 января 2015 года им будет выплачиваться по 5 тыс. руб. в квартал. Увеличится до 530 руб. в месяц и сумма пособия на ребенка в многодетных семьях.
— Летом этого года в СМИ прошла информация о компенсации затрат жителям на газификацию по новым правилам. Будет ли эта мера реализована в 2015 году?
— Да, будет. Речь идет о компенсации в размере 15,8 тыс. руб. за газификацию. Напомню, на нее теперь имеют право пожилые люди старше 70 лет, одиноко проживающие в сельской местности, без учета их доходов, как это было ранее. Здесь важно знать условия: сначала гражданин осуществляет газификацию, а затем подает документы, подтверждающие этот факт и его затраты в отдел соцзащиты по месту жительства.
Оксана Яблочкина
В тему
В этом году стартовала новая государственная программа по адаптации инвалидов. В нашем регионе она финансируется из трех бюджетов: федерального (191 млн руб.), областного (более 90 млн руб.) и местных (более 36 млн руб.) Благодаря ей должно измениться многое: например, дети с нарушениями слуха смогут пройти в Волгоградской областной больнице № 1 профессиональную реабилитацию после сложного лечения. Планируется открытие специального социального учреждения, где реабилитационный курс смогут пройти пожилые люди и инвалиды старше 18 лет.
В рамках программы более 150 госучреждений будут оборудованы пандусами, появятся специальные светофоры для людей с нарушениями зрения и т. д. Кроме того, будут создаваться условия для развития творческого и интеллектуального потенциала людей с ограниченными возможностями, рабочие места для инвалидов и многое другое.
Еще важное новшество: планируется создать службу «Социальное такси» для предоставления транспортных услуг инвалидам. Работать служба будет при отделах социальной защиты населения. Такой социальный транспорт смогут получить и специальные организации, которые занимаются проблемами инвалидов, включая образовательные учреждения.