земл картинкаНачало драмы, приключившейся с бывшей учительницей Павлиной Артомкиной, уходит в далекий 2003 г., когда распоряжением губернатора региона Николая Максюты школам области в постоянное бессрочное пользование было выделено по 100 га земли. Поскольку собственной техники у учебных заведений не было, их партнерами обычно становились местные фермеры. Павлина Павловна, выйдя на пенсию, решила перебраться из Волгограда в Пичугу Дубовского района, сменить профессию и заняться сельхозпроизводством именно на таком пришкольном участке.

«Все за наши деньги»
– Хотела арендовать землю, – вспоминает Артомкина. – Но выяснилось, что это незаконно: школы имели право только на пользование данными участками. Тогда 11 ноября 2004 г. между мною как предпринимателем и МОУ «Пичужинская СОШ» в лице директора Ольги Черненковой был составлен договор о совместной деятельности. Его гарантами выступили районное управление образования и отдел райадминистрации по управлению имуществом. Срок действия договора был определен до 2053-го года.
По словам Павлины Павловны, перед нею поставили задачу: для достижения наиболее благоприятных результатов сельскохозяйственной деятельности обеспечить земельный участок системой орошения.
– Я продала свою волгоградскую квартиру, сын – свой дом, – говорит она. – И началась работа по строительству напорной станции, напорного трубопровода и ЛЭП – все за наши деньги.
В 2007 г. когда возраст начал давать о себе знать, Павлина Артомкина передала дело своему сыну, организовавшему к тому времени крестьянско-фермерское хозяйство. Но договор между нею и школой не был расторгнут.
– Ежегодно в дополнение к этому договору, в соответствии с которым мы оплачивали аренду земли, составлялось соглашение, в котором указывалось: что мы должны приобрести для школы, – подчеркивает Артомкина. – В результате в учебном заведении была проведена горячая вода, газовое отопление, установлены пластиковые окна и кондиционеры.

Серая схема
Летом 2012 г. по селу поползли слухи: директор школы продала земельный участок за 90 тыс. руб. Павлина Павловна терпеливо объясняла землякам, что не давала за него никаких денег. И не понимала, что речь идет уже не о ней, а о другом предпринимателе – ростовчанине Алексее Борисенко. Спохватилась, когда в поселковой администрации ей открытым текстом сказали, что г-жа Черненкова и ее супруг – замглавы райадминистрации – что-то уж слишком тесно общаются с Борисенко.
– Мы с сыном поехали в райцентр, заглянули к руководителю отдела по управлению имуществом и поинтересовались судьбой участка, – делится Павлина Павловна. – Нас успокоили: все, мол, у вас в порядке, а если возникнут какие-то вопросы, с вами непременно свяжутся. Но это было в глаза. А за нашей спиной, как видится, разворачивалась настоящая афера…
28 сентября директор СОШ обращается с заявлением к главе райадминистрации Клочкову.
«В связи с неиспользованием… земли сельхозназначения… прошу прекратить право… бессрочного пользования», – сказано в заявлении, зарегистрированном в канцелярии под №655.
– Нам об этом даже не намекнули, – с горечью говорит Артомкина.
Заявление Борисенко о выделении земельного участка на территории Пичугинского сельского поселения датировано 2 октября. Но зарегистрировано за №654 тем же числом, что и обращение директора. А отписано главой района на рассмотрение своему подчиненному г-ну Красюкову Д. В. 1 октября.
Такая нестыковка в датах и привела к тому, что у Павлины Павловны сложилось неблагоприятное мнение об участниках этих событий.

Между законом и справедливостью
Отказ школы от земли был зарегистрирован в Росреестре только 15 ноября 2013 г. Но уже 6 октября в местной газете было опубликовано крошечное заявление о выставлении данного участка на аукцион для заключения договора аренды. Борисенко руководитель отдела райадминистрации по управлению муниципальным имуществом уведомил об этом в письменной форме. Артомкиным о предстоящем аукционе даже не обмолвились. О том, что участок давно передан другому лицу, Алексей Артомкин, по его словам, узнал только в апреле 2013 г., когда обратился в администрацию школы по поводу высева семян и высадки рассады…
После бесполезных хождений по различным контролирующим и надзорным инстанциям, в попытке отстоять свои права Алексей Артомкин обращается в Дубовский райсуд.
Извещенный о судебных заседаниях Борисенко ни на одно из них не явился. И 10 сентября суд выносит заочное решение, в котором признает, что права Алексея Артомкина нарушены: райадминистрация должна была уведомить истца о проведении аукциона. В связи с этим результаты торгов признаны недействительными.
Но тут выясняется, что пока шло судебное разбирательство, Борисенко уже передал участок некоему г-ну Павлюку. И уже тот обжаловал решение районного суда в областном. Здесь пришли к выводу: передача в аренду Борисенко земельного участка не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов Артомкина. И отказали последнему в каких бы то ни было притязаниях на землю, в которую Павлина Артомкина и ее сын вложили все свои деньги и огромный труд. В настоящее время они полностью разорены и обитают в нежилом помещении.
– Когда Борисенко передали землю, мы так растерялись, что просили его выкупить у нас хотя бы систему орошения, – жалуется Павлина Павловна. – Но он ответил: «Да вы нам ее и так отдадите»…

***
Разумеется, мы не можем оспаривать решение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского облсуда с точки зрения закона. Но, как видится, с общечеловеческой точки зрения с семьей Артомкиных поступили, по меньшей мере, несправедливо. И, как ни печально, в последнее время все чаще приходится признавать, что законность и справедливость разведены в судебных решения по разные стороны.
Остается надеяться только на помощь общественных организаций. Так, семья Артомкиных обратилась за помощью к Уполномоченному по правам предпринимателей Волгоградской области. «ИНТЕР» будет следить за развитием событий.
Галина Гунькина

Поделиться в соц. сетях

Опубликовать в Facebook
Опубликовать в Одноклассники

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here